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省外經(jīng)貿(mào)廳、財政廳關(guān)于做好2011年廣東省推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理工作的通知粵外經(jīng)貿(mào)規(guī)財字〔2011〕15號
來源:省外經(jīng)貿(mào)廳 省財政廳 發(fā)布時間:2011年11月30日

    各地級以上市及順德區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管部門、財政主管部門(不含深圳),南雄市、紫金縣、興寧市、封開縣財政主管部門:為推動我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,省財政安排推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,用于鼓勵服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)開展人才培訓(xùn),支持服務(wù)外包企業(yè)取得國際通行的資質(zhì)認證和開拓國際市場?,F(xiàn)就做好2011年省推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理工作通知如下:

一、 資金支持對象

主要支持在我?。ú缓钲谑校┮婪ㄔO(shè)立的服務(wù)外包企業(yè)、服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地和機構(gòu)、服務(wù)外包商會、協(xié)會及促進機構(gòu)。其中:

(一)   服務(wù)外包企業(yè)須具備以下條件:

1.具有企業(yè)法人資格,如實填報《服務(wù)外包統(tǒng)計報表制度》中規(guī)定的報表;

2.近兩年在財務(wù)、稅收、外匯、海關(guān)管理等方面無違法行為;

3.財務(wù)管理制度健全,會計信用、銀行信用良好;

4. 已與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長期業(yè)務(wù)合同,2010年提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于30萬美元,其中離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占30%以上;

5. 大學(xué)(含大專)畢業(yè)及以上學(xué)歷員工占員工總數(shù)50%以上。

(二)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地和機構(gòu)須具備以下條件:

1.具有服務(wù)外包人才培訓(xùn)的從業(yè)資格;

2. 具有符合條件的場地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量;

3. 具有為政府部門、服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)的經(jīng)驗;

4. 具有健全的財務(wù)制度,會計信用、銀行信用良好;

5.所申報的培訓(xùn)項目為非盈利培訓(xùn)。

(三)服務(wù)外包商會、協(xié)會及促進機構(gòu)須具備以下條件:

1. 具有固定的辦公場所和人員編制,依法在民政管理部門登記注冊;

2、性質(zhì)為非營利性。

二、資金支持內(nèi)容

(一)對獲得2009年度和2010年度中央承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金支持的服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)給予配套支持,其中,給予服務(wù)外包企業(yè)每人不超過3000元的定額培訓(xùn)支持,給予培訓(xùn)機構(gòu)每人不超過500元的定額培訓(xùn)支持。

(二)支持服務(wù)外包人才培訓(xùn)。2010年7月1日至2011年6月30日期間,服務(wù)外包企業(yè)每新錄用1名大學(xué)(含大專)以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年(含1年,下同)以上《勞動合同》的,給予企業(yè)每人不超過3000元的定額培訓(xùn)支持(定向用于上述人員的培訓(xùn))。服務(wù)外包培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才(大專以上學(xué)歷),通過服務(wù)外包業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)考核,并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動合同》的,給予培訓(xùn)機構(gòu)每人不超過500元的定額培訓(xùn)支持。

(三)支持服務(wù)外包企業(yè)取得國際資質(zhì)認證。對2010年7月1日至2011年6月30日期間,服務(wù)外包企業(yè)取得的開發(fā)能力成熟度模型集成(CMMI)、開發(fā)能力成熟度模型(CMM)、人力資源成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(IS027001/BS7799)、IT服務(wù)管理(IS020000)、服務(wù)提供商環(huán)境安全性(SAS70)、國際實驗動物評估和認可委員會認證(AAALAC)、優(yōu)良實驗室規(guī)范(GLP)、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫認證(ITIL)、客戶服務(wù)中心認證(COPC)、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會認證(SWIFT)等相關(guān)認證及認證的系列維護、升級給予支持,每個企業(yè)每年最多可申報3個認證項目,每個項目不超過50萬元的資金支持。

(四)支持省級服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地建設(shè)。為基地的前期教學(xué)開發(fā)、教材編寫、師資培訓(xùn)、培訓(xùn)設(shè)施的購建提供資助,每個基地支持不超過300萬元。

(五)支持省和市服務(wù)外包商會、協(xié)會及促進機構(gòu)的前期籌建工作。每個商會、協(xié)會及促進機構(gòu)支持不超過20萬元的前期籌備費用。

(六)公共項目費用。用于開展服務(wù)外包推介、調(diào)研、制定發(fā)展規(guī)劃、舉辦論壇及會議、資金審核及使用情況監(jiān)督檢查等。支出比例不超過資金總額的3%。

申報項目已享受財政同類支持的(不含中央財政),按實際支出金額扣除相關(guān)支持費用后計算。

三、資金申報

符合本通知第一條規(guī)定的服務(wù)外包企業(yè)、機構(gòu)和商會、協(xié)會及促進機構(gòu),向單位所在地地級以上市外經(jīng)貿(mào)及財政主管部門提出申請,省直單位直接向省外經(jīng)貿(mào)廳及省財政廳提出申請。各地級以上市、省直單位應(yīng)于2011年8月31日前將申報材料報送省外經(jīng)貿(mào)廳和省財政廳(一式兩份,各一份)。申請須提供以下材料:

(一)服務(wù)外包企業(yè)申請人才培訓(xùn)支持資金。

1. 《2011年廣東省推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請表》(見附件1);

2. 《錄用、培訓(xùn)人員基本情況一覽表》(見附件2);

3.被錄用人員身份證明及大專以上學(xué)歷證明復(fù)印件;

4. 被錄用人員與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動合同》復(fù)印件;

5. 服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于30萬美元的憑證復(fù)印件;

6. 服務(wù)外包企業(yè)向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占30%以上的業(yè)務(wù)憑證復(fù)印件;

7. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

(二)培訓(xùn)機構(gòu)申請人才培訓(xùn)支持資金。

1. 《2011年廣東省推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請表》(見附件1);

2. 《錄用、培訓(xùn)人員基本情況一覽表》(見附件2);

3. 被培訓(xùn)人員身份證明及大專以上學(xué)歷證明復(fù)印件;

4. 被培訓(xùn)人員與符合資金申報條件的服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動合同》復(fù)印件;

5. 每期項目的培訓(xùn)方案及課程安排;

6. 培訓(xùn)機構(gòu)與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的定制培訓(xùn)協(xié)議;

7. 培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的被培訓(xùn)人員專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核合格證書復(fù)印件;

8. 被培訓(xùn)人員的培訓(xùn)費用繳費憑證復(fù)印件;

9. 每期培訓(xùn)項目成本、收費標(biāo)準等明細情況;

10. 經(jīng)省級(含服務(wù)外包示范城市)商務(wù)主管部門備案的培訓(xùn)機構(gòu)的證明。

(三)服務(wù)外包企業(yè)申請國際資質(zhì)認證支持資金。

1. 《2011年廣東省推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請表》(見附件1);

2. 企業(yè)獲得國際資質(zhì)認證證書復(fù)印件;

3. 企業(yè)與相關(guān)國際認證評估顧問公司簽訂的合同協(xié)議復(fù)印件;

4. 企業(yè)繳納認證費用憑證的復(fù)印件(包括認證費用發(fā)票和相應(yīng)的銀行出具的支付憑證);

5. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

(四)省級服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地建設(shè)資金。

1. 《2011年廣東省推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請表》(見附件1);

2. 人才培訓(xùn)基地建設(shè)方案;

3. 基地2011年度人才培訓(xùn)規(guī)劃;

4. 培訓(xùn)基地與服務(wù)外包企業(yè)、政府部門等簽訂的定制培訓(xùn)協(xié)議;

5. 省外經(jīng)貿(mào)廳與基地簽訂的省級培訓(xùn)基地共建協(xié)議;

6. 每期培訓(xùn)項目成本、收費標(biāo)準等明細情況;

7. 單位組織機構(gòu)代碼證;

8. 支持資金使用方案。

(五)服務(wù)外包商會、協(xié)會及促進機構(gòu)籌建支持資金。

1. 《2011年廣東省推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請表》(見附件1);

2. 民政部門同意成立商會、協(xié)會及促進機構(gòu)的批準文件;

3. 商會、協(xié)會及促進機構(gòu)籌建經(jīng)費預(yù)算明細情況。

四、資金審核與撥付

(一)各地級以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門會同財政部門對屬地企業(yè)(單位)資金申請進行初審后報省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳。省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳委托我省服務(wù)外包行業(yè)組織承辦全省資金的審核匯總工作。有關(guān)行業(yè)組織對申請材料進行審核匯總,報省外經(jīng)貿(mào)廳核定后,報省財政廳審定。省財政廳按財政預(yù)算級次撥付資金。對本通知第二條第(一)項的資金,由省財政廳根據(jù)中央財政確定的支持項目及本通知的支持標(biāo)準撥付資金。

(二)公共項目費用由省外經(jīng)貿(mào)廳根據(jù)業(yè)務(wù)實際編制項目預(yù)算,報送省財政廳審定后撥付。

五、資金監(jiān)督和檢查

(一)有關(guān)企業(yè)(單位)收到扶持資金后,應(yīng)分別按照企業(yè)、行政、事業(yè)單位、社團組織現(xiàn)行財會制度進行賬務(wù)處理,并自覺接受財政、外經(jīng)貿(mào)主管部門對資金使用情況的監(jiān)督檢查。

(二)任何單位和個人不得以任何形式騙取、挪用或截留資金,對違反規(guī)定的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)處理。

(三)省外經(jīng)貿(mào)廳按規(guī)定對專項資金使用情況進行績效評價,省財政廳視情況組織開展重點績效評價。

(四)本辦法由省外經(jīng)貿(mào)廳會同省財政廳負責(zé)解釋。

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