各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2007〕7號）和省第十次黨代會精神，現(xiàn)就加快發(fā)展廣東省現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)提出如下意見：
一、充分認(rèn)識加快發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的重要意義
現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)是以信息技術(shù)為主要支撐手段的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，主要包括信息傳輸服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，具有高增長、高效益、低消耗、低污染的特點(diǎn)，是農(nóng)業(yè)、工業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要支撐，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中發(fā)展最快、最為活躍的行業(yè)。近年來，廣東省現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平均居全國前列，但與經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求仍不相適應(yīng)。當(dāng)前，廣東省正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的關(guān)鍵時(shí)期，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，把握高增長行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，不僅有利于推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)效益；有利于改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量；也有利于整合科技和文化領(lǐng)域的社會資源，提高人民群眾生活水平，促進(jìn)社會和諧。各級政府和有關(guān)部門要提高認(rèn)識，抓住機(jī)遇，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，加快發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高級化和適度重型化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)廣東省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、明確加快發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以自主創(chuàng)新和擴(kuò)大開放為動(dòng)力，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，優(yōu)化提升信息傳輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展數(shù)字內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)融合發(fā)展。
?。ǘ┗驹瓌t。
——堅(jiān)持現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展。發(fā)揮廣東省制造業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，大力發(fā)展面向制造業(yè)的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，通過信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)的普及和信息資源的開發(fā)利用，為制造業(yè)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)提供先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)和服務(wù)支撐，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，在提高制造業(yè)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競爭力的同時(shí)，帶動(dòng)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。
——以企業(yè)為主體，通過政府引導(dǎo)大力發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)。在充分發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的前提下，各級政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)社會的創(chuàng)造活力，積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)。
——在引進(jìn)消化世界先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，加大現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新力度。將廣東對外開放與集成創(chuàng)新的優(yōu)勢結(jié)合起來，加大引進(jìn)力度，在消化吸收國內(nèi)外先進(jìn)科技成果的基礎(chǔ)上，積極開展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新。
——發(fā)展惠及全民的普遍服務(wù)，兼顧專業(yè)化和個(gè)性化服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，提供惠及全民的普遍服務(wù)，使人民群眾充分享受現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的成果。積極開展專業(yè)化和個(gè)性化服務(wù)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
（三）總體目標(biāo)。
到2010年，全省現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)增加值1675億元，占全省生產(chǎn)總值的5%以上，年均增長速度達(dá)17%以上，繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先水平。在經(jīng)國家有關(guān)部門公告保留的國家級和省級開發(fā)區(qū)內(nèi)，建成10個(gè)以上專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育20家競爭力強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)。初步形成以廣州和深圳為龍頭的珠三角城市群、以汕頭為中心的粵東城鎮(zhèn)群、以湛江為中心的粵西城鎮(zhèn)群三大現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，并輻射帶動(dòng)全省山區(qū)和其他農(nóng)村地區(qū)，形成國內(nèi)實(shí)力最強(qiáng)、發(fā)展最快的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。到2015年，基本建成與國際接軌的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，市場競爭力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)成為廣東省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
三、優(yōu)化提升信息傳輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)
?。ㄒ唬┗A(chǔ)性信息傳輸服務(wù)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展電信和廣播電視傳輸?shù)然A(chǔ)性信息傳輸服務(wù)，全面提高面向農(nóng)村的信息傳輸服務(wù)能力和水平，推進(jìn)有線寬帶網(wǎng)建設(shè)，加快普及數(shù)字電視、數(shù)字廣播業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮廣東省在通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)制造及市場消費(fèi)的優(yōu)勢，大力發(fā)展第三代移動(dòng)通信（
?。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展電信增值服務(wù)業(yè)，通過技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，大力開發(fā)面向大眾和企業(yè)的增值業(yè)務(wù)。積極推動(dòng)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)與媒體、增值電信企業(yè)之間的合作，促進(jìn)電信新業(yè)務(wù)、新服務(wù)發(fā)展，使傳統(tǒng)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)向綜合信息服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變。突出發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)、移動(dòng)通信增值服務(wù)，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的增值業(yè)務(wù)提供商、內(nèi)容提供商和系統(tǒng)集成商落戶廣東，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
四、突出發(fā)展數(shù)字內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)