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肯尼亞一直是非洲各國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)先行者。憑借低廉的人力成本和良好的英語(yǔ)基礎(chǔ),肯尼亞被歐美各大跨國(guó)公司視為繼印度和中國(guó)之后又一有潛力發(fā)展外包服務(wù)的國(guó)家。但受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及肯尼亞自身發(fā)展緩慢等因素影響,肯尼亞外包業(yè)面臨新挑戰(zhàn)。
受歐債危機(jī)影響,歐美失業(yè)率高企。為解決就業(yè)問(wèn)題,歐美領(lǐng)導(dǎo)人紛紛要求企業(yè)多雇用本國(guó)員工,減少外包業(yè)務(wù)。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬表示,要阻止美國(guó)的跨國(guó)公司把工作和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到海外,并建議減少利用外包削減成本的企業(yè)享有的稅收優(yōu)惠政策。
肯尼亞自身發(fā)展緩慢也降低了其外包業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),肯尼亞雖接通海底光纖電纜,改變了過(guò)去只能通過(guò)衛(wèi)星通信與國(guó)際通信網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的落后狀況,但由于后續(xù)投入不夠,目前肯尼亞寬帶接入費(fèi)依然過(guò)高,相對(duì)于南非和毛里求斯等非洲國(guó)家并不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
肯尼亞的安全形勢(shì)還不能保障24小時(shí)不間斷服務(wù)。美國(guó)呼叫服務(wù)提供商Benprise首席運(yùn)營(yíng)官勒斯·桑德林在對(duì)肯尼亞首都內(nèi)羅畢進(jìn)行考察后表示,內(nèi)羅畢的安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,晚上很多街道路燈昏暗甚至熄滅,劫案時(shí)有發(fā)生,這讓上班族只能白天工作,無(wú)法提供24小時(shí)呼叫服務(wù)。
此外,肯尼亞電力供應(yīng)不穩(wěn)定且電價(jià)高。為保障正常工作,很多企業(yè)都自備發(fā)電機(jī)和燃料,以應(yīng)對(duì)停電事故,這對(duì)外包企業(yè)意味著一筆額外支出。
為破解外包業(yè)面臨的困局,肯尼亞政府采取多項(xiàng)措施,如加大對(duì)信息技術(shù)領(lǐng)域投資。目前谷歌、惠普、沃達(dá)豐、諾基亞和華為等企業(yè)在肯尼亞開(kāi)設(shè)分公司,肯尼亞已成為信息技術(shù)發(fā)展最快的東非國(guó)家。
肯政府還在2030遠(yuǎn)景規(guī)劃中專門(mén)制訂外包業(yè)發(fā)展計(jì)劃,如政府提供寬帶費(fèi)用補(bǔ)貼并統(tǒng)一采購(gòu)接入服務(wù),降低企業(yè)成本。以孔扎科技城項(xiàng)目為例,政府計(jì)劃為企業(yè)提供良好的通信、電力和交通條件,鼓勵(lì)新型外包服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。
與此同時(shí),肯尼亞還加強(qiáng)與其他東非國(guó)家在區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào),提升東非地區(qū)外包業(yè)對(duì)歐美跨國(guó)企業(yè)的吸引力。