國知網(wǎng)訊 4月24日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會介紹2011年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r。國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普在發(fā)布會上介紹有關(guān)情況，并同國家工商行政管理總局副局長付雙建，國家新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏回答中外記者的提問。
田力普指出，2011年，我國各級政府和有關(guān)部門，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，知識產(chǎn)權(quán)工作取得顯著成效，知識產(chǎn)權(quán)對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用更加凸顯。
田力普在發(fā)布會上介紹了2011年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)情況。
一是知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系建設(shè)有序推進(jìn)。向國務(wù)院呈報《專利代理條例修訂草案（送審稿）》。發(fā)布實施新的《專利行政執(zhí)法辦法》，完成《專利實施許可合同備案辦法》修訂工作，《專利實施強(qiáng)制許可辦法》、《專利標(biāo)識標(biāo)注方式的規(guī)定》的修訂完成公開征求意見工作。各部門著力完善法規(guī)政策，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》發(fā)布實施，國家工商總局積極配合國務(wù)院法制辦推進(jìn)《商標(biāo)法》修訂工作，《著作權(quán)法》第三次修訂工作正式啟動，《生物遺傳資源獲取與惠益分享管理條例》草案完成。知識產(chǎn)權(quán)局制定《關(guān)于加強(qiáng)專利行政執(zhí)法工作的決定》，版權(quán)局起草《版權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)意見》。
地方法規(guī)建設(shè)有效推進(jìn)。湖南發(fā)布《湖南省專利條例》，天津發(fā)布《專利促進(jìn)與保護(hù)條例》，南京發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》，四川、新疆、甘肅、云南、福建等專利保護(hù)條例修訂工作有序推進(jìn)。截至目前，已有27個?。▍^(qū)、市）、14個較大的市制定了專利保護(hù)條例等地方性法規(guī)。
二是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施進(jìn)一步推進(jìn)。知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃體系基本形成。首次將專利統(tǒng)計指標(biāo)寫入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要，提出每萬人口發(fā)明專利擁有量提高到3.3件的目標(biāo)。知識產(chǎn)權(quán)局等十部門共同制定和發(fā)布了《知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施28個成員單位聯(lián)合發(fā)布實施《2011年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進(jìn)計劃》，并全面評估和總結(jié)了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》3年來的實施情況。國家知識產(chǎn)權(quán)局出臺《專利工作“十二五”規(guī)劃》及全國知識產(chǎn)權(quán)行政管理、審查、人才、信息化、國際合作等專項規(guī)劃，并制定《2012年全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)計劃》，確?！度珖鴮＠聵I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（2011—2020年）》按年度推進(jìn)。截至目前，已有26個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)出臺并實施了地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要或?qū)嵤┮庖?。國家工商總局全力推動國家商?biāo)戰(zhàn)略實施工作：截至目前，已有31個省、自治區(qū)、直轄市出臺并實施了地方商標(biāo)戰(zhàn)略或?qū)嵤┮庖?。成功舉辦商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范城市會議，推動53個商標(biāo)戰(zhàn)略實施城市（區(qū)）簽署《蘇州共識》，向全社會作出大力實施商標(biāo)戰(zhàn)略、尊重保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的公開承諾；制定下發(fā)了《國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范企業(yè)評估辦法》和《國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范城市（區(qū)）評估辦法》，推動示范工作不斷向縱深發(fā)展；組織商標(biāo)戰(zhàn)略宣講團(tuán)，赴新疆開展商標(biāo)戰(zhàn)略宣講活動，自治區(qū)黨委、政府對此給予高度肯定；開展了‘商標(biāo)戰(zhàn)略實施省長談’、‘商標(biāo)戰(zhàn)略實施市長談’、‘國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范城市（區(qū)）、示范企業(yè)巡禮’等系列宣傳報道。
三是知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)和司法保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。國務(wù)院統(tǒng)一部署打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見》，成立國務(wù)院打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制。在“雙打”專項行動中，各級行政執(zhí)法部門共立案15.59萬件，涉案金額34.3億元，移送司法機(jī)關(guān)1702件，搗毀窩點9135個。公安機(jī)關(guān)開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪“亮劍”專項行動，創(chuàng)新實施“專案集群戰(zhàn)役”,破案43550起，抓獲犯罪嫌疑人54658名，搗毀制、售假犯罪窩點32573個，打掉批發(fā)、銷售犯罪團(tuán)伙7731個，涉案總價值達(dá)241.5億元，總體戰(zhàn)果超過往年同期9倍。2011年，各級檢察機(jī)關(guān)共批捕侵權(quán)假冒犯罪案件3532件，審查起訴5690件，批準(zhǔn)逮捕5952人。全國法院共新收相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)刑事一審案件5707件、審結(jié)5504件，共新收知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件59882件、審結(jié)58201件，新收知識產(chǎn)權(quán)行政一審案件2433件、審結(jié)2470件，有力打擊了侵權(quán)假冒犯罪活動。全國海關(guān)共扣留侵權(quán)貨物超過1.8萬批次，涉及貨物1.03億件，全球反假冒組織將唯一的“全球反假冒2011年最佳政府機(jī)構(gòu)獎”授予中國海關(guān)。政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作取得階段性成效，135個中央和國家機(jī)關(guān)按時于2011年5月底完成檢查整改任務(wù)；截至2011年底，8個?。▍^(qū)、市）完成省級政府機(jī)關(guān)軟件正版化檢查整改任務(wù)。專項行動期間，全國各級工商機(jī)關(guān)通過市場檢查、受理投訴舉報等手段認(rèn)真開展案件排查工作，共出動執(zhí)法人員3978429人次，檢查經(jīng)營戶9225576戶，檢查批發(fā)零售市場和集貿(mào)市場等各類市場801602個，搗毀制假售假窩點4966個（占各行政執(zhí)法部門全部統(tǒng)計數(shù)量的54.36%），吊銷營業(yè)執(zhí)照1745戶。已立案查處侵權(quán)假冒案件90701件（占各行政執(zhí)法部門全部統(tǒng)計數(shù)量的58.16%），其中侵犯馳名商標(biāo)專用權(quán)案件13831件，涉外商標(biāo)專用權(quán)案件13179件，地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)案件648件，罰沒金額50771.81萬元，移送司法機(jī)關(guān)757件（占各行政執(zhí)法部門全部統(tǒng)計數(shù)量的44.48%）。其中利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品案件561件，移送司法機(jī)關(guān)60件。受理和處理消費者申訴和舉報102532件，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失30449.22萬元。
四是知識產(chǎn)權(quán)受理、審批登記量繼續(xù)大幅增長。2011年，在專利方面，我國共受理三種專利申請163.3萬件，其中發(fā)明專利申請52.6萬件。有效發(fā)明專利擁有量69.7萬件，其中國內(nèi)擁有量35.1萬件，首次超過國外。全年受理PCT國際申請1.75萬件，同比增長35.3%。國防專利申請6900余件，審查結(jié)案5038件，同比增長43%。全年受理商標(biāo)注冊申請141.68萬件，同比增長32.14%。截至2011年底，我國商標(biāo)累計申請量971.15萬件、累計注冊量665.07萬件、有效注冊商標(biāo)551.01萬件，均居世界第一。全年軟件著作權(quán)登記量10.93萬件，同比增長33.4%。全年受理植物新品種1392件，授予品種權(quán)255件。地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)注冊及初步審定總量達(dá)到1381件。
五是知識產(chǎn)權(quán)國際交流與合作繼續(xù)深化。知識產(chǎn)權(quán)外交領(lǐng)域，中美雙方簽署了《中美知識產(chǎn)權(quán)合作項目框架協(xié)議》。版權(quán)局、廣電總局和外交部聯(lián)合成功申辦世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）保護(hù)音像表演條約外交會議。知識產(chǎn)權(quán)局推動我國專利文獻(xiàn)進(jìn)一步國際化，將中國專利文獻(xiàn)納入專利合作條約（PCT）最低文獻(xiàn)量，穩(wěn)步參與中美歐日韓五局合作項目，提高我國專利工作國際影響力。國家工商總局與非洲知識產(chǎn)權(quán)組織（AIPO）、非洲地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)組織（ARIPO）簽署《合作諒解備忘錄》，與世界知識產(chǎn)權(quán)組織共同開展‘中國商標(biāo)金獎’頒獎活動。國家工商總局商標(biāo)局正式加入美日歐商標(biāo)三方會談。
據(jù)悉，由國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家工商行政管理總局、國家版權(quán)局聯(lián)合主辦的2011年度全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)評選活動結(jié)果即將在北京揭曉，此次活動評選出了2011年度全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)10個重大事件、10個重大案件和10名最具影響力人物。（楊甲/攝）