7月25日下午，廣州市政府禮堂濟濟一堂，市委常委、副市長陳志英邀請新華南方、嶺南學院、金域檢驗、振戎能源等50余家服務外包企業(yè)代表，和各區(qū)縣、市直機關、中央駐穗機構領導一道，共商服務外包發(fā)展大計，并對新認定的6個服務外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行授牌。
記者從會場獲悉，在國際經(jīng)濟形勢嚴峻復雜，貨物貿(mào)易發(fā)展遭遇困難的當下，廣州服務貿(mào)易卻一路高歌猛進，上半年全市服務貿(mào)易進出口總額約283億美元，同比增長64%，占全國的1/12，與貨物貿(mào)易額的比值上升至1/2，反映出廣州對外貿(mào)易結(jié)構更趨平衡。作為服務貿(mào)易的重要組成部分，服務外包更是迅猛發(fā)展，捷報頻傳。
碩果累累亮點頻現(xiàn)
亮點之一：規(guī)模取得新突破。上半年服務外包全口徑合同額31.1億美元，同比增長58.9%，離岸合同額21.5億美元，同比增長37.7%；離岸執(zhí)行額13.1億美元，同比增長38.3%，占全省比重由去年的51%提升到今年上半年的59.3%。目前全市服務外包從業(yè)人員達28萬人。
亮點之二：高端集聚態(tài)勢明顯。廣州市已發(fā)展形成電信、金融、軟件和工業(yè)設計4大服務外包優(yōu)勢領域。世界500強企業(yè)在廣州設立服務外包企業(yè)27家，國際外包專業(yè)協(xié)會（IAOP）全球外包100強有31家在廣州落戶，全球十大在華服務外包供應商有6家在廣州；中國服務外包十大領軍企業(yè)5家已在廣州投資。具體的業(yè)務方面，起步最早的信息技術外包（ITO）集聚了微軟、IBM、匯豐軟件、西艾等一大批重點企業(yè)。業(yè)務流程外包（BPO）已形成特色，匯豐銀行、花旗銀行等國際金融機構的后臺外包業(yè)務快速發(fā)展。知識流程外包（KPO）成為近年來增長最快的服務外包業(yè)務類別，以東風日產(chǎn)、國光電器為代表的一批企業(yè)通過加大研發(fā)力度，實現(xiàn)了傳統(tǒng)業(yè)務、服務外包齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢。
亮點之三：市場拓展成效明顯。上半年廣州市服務外包企業(yè)接包的國家和地區(qū)已達137個，其中離岸執(zhí)行額超1000萬美元的國家和地區(qū)15個。香港仍是廣州第一大接包市場，離岸執(zhí)行額占全市48.7%；美國躍居第二位，占全市的9.7%，上半年同比增長1.6倍。瑞士、韓國、德國、日本、印尼、埃及等國家離岸合同額增幅均超過1倍，服務外包市場多元化戰(zhàn)略取得明顯成效。
同時，據(jù)陳志英介紹，廣州市委、市政府高度重視服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把服務外包作為現(xiàn)代服務業(yè)的重點進行培育和優(yōu)先發(fā)展。作為中國服務外包示范城市，廣州除享有國家在示范城市建設技術和服務平臺建設、服務外包企業(yè)新就業(yè)大學畢業(yè)生培訓費用補貼、企業(yè)專項國際認證費用資助等方面的扶持政策外，已出臺了市服務外包信息安全保護、知識產(chǎn)權保護、離岸服務外包業(yè)務收入免征增值稅等配套產(chǎn)業(yè)促進政策，廣州正成為服務外包企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的熱土。
載體添新丁各有各精彩
會上，市外經(jīng)貿(mào)局肖振宇局長通報了新認定“天河金融電信服務外包產(chǎn)業(yè)園”、“荔灣電子商務服務外包產(chǎn)業(yè)園”、“增城工業(yè)設計服務外包產(chǎn)業(yè)園”、“海珠生物醫(yī)藥服務外包產(chǎn)業(yè)園”、“越秀創(chuàng)意資訊服務外包產(chǎn)業(yè)園”、“從化動漫設計服務外包產(chǎn)業(yè)園”等6個產(chǎn)業(yè)園為廣州服務外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并現(xiàn)場授牌。這是繼近年來廣州在全國首創(chuàng)服務外包示范區(qū)，先后認定廣州開發(fā)區(qū)、南沙開發(fā)區(qū)、天河軟件園、黃花崗科技園、番禺區(qū)等5個服務外包示范區(qū)，以及認定白云區(qū)國際單位為服務外包示范園后，服務外包示范（園）區(qū)再添新丁。
據(jù)肖振宇透露，12個服務外包示范（園）區(qū)集聚了全市90%以上的服務外包企業(yè)，并形成了各有側(cè)重、各具特色的發(fā)展態(tài)勢。
廣州開發(fā)區(qū)廣東軟件園、中心商務孵化區(qū)、創(chuàng)意大廈、創(chuàng)新大廈、國際企業(yè)加速器、總部經(jīng)濟區(qū)已投入使用，已形成以軟件設計服務、研發(fā)與創(chuàng)意設計、商品檢驗檢測、金融創(chuàng)新服務、咨詢管理服務和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務等優(yōu)勢行業(yè)。
南沙開發(fā)區(qū)以南沙資訊科技園、科創(chuàng)中心和蒲洲高新技術開發(fā)園為核心，重點發(fā)展數(shù)據(jù)處理、業(yè)務流程設計、呼叫服務、系統(tǒng)集成服務、供應鏈管理、云服務等領域。
天河軟件園以建設智慧天河為契機，重點發(fā)展電信服務、金融服務、網(wǎng)游動漫、軟件外包、電子商務等服務外包領域。
黃花崗科技園已形成信息產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)園三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點發(fā)展軟件開發(fā)、動漫制作、金融保險、健康服務等外包領域。
番禺區(qū)重點發(fā)展物流、金融、信息等生產(chǎn)性服務業(yè)，注重發(fā)展工業(yè)設計、檢測等KPO外包服務。
白云區(qū)國際單位重點以語音呼叫、信息服務、工業(yè)設計、數(shù)據(jù)分析等外包服務。并通過“政府-企業(yè)-高校”聯(lián)動，培養(yǎng)服務外包專業(yè)人才。
越秀創(chuàng)意資訊服務外包產(chǎn)業(yè)園以軟件外包和業(yè)務流程外包為主，重點發(fā)展電信通訊、信息傳輸、數(shù)據(jù)庫等。
天河金融電信服務外包產(chǎn)業(yè)園有匯豐軟件、匯豐全球客服、耐克供應鏈服務、馬士基等22家外包企業(yè)，以信息技術外包、跨國企業(yè)共享中心為主。
荔灣電子商務服務外包產(chǎn)業(yè)園形成了以廣佛數(shù)字創(chuàng)意園為產(chǎn)業(yè)集聚支撐，以廣船、廣東塑料交易所、廣州郵政EMS網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園等為產(chǎn)業(yè)集聚支撐點的服務外包集聚區(qū)。
海珠生物醫(yī)藥服務外包產(chǎn)業(yè)園 主要涉及生物技術、醫(yī)藥、環(huán)保科技、電子信息、技術檢測、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等幾個重要科技服務外包領域。
增城工業(yè)設計服務外包產(chǎn)業(yè)園以技術產(chǎn)品研發(fā)和工業(yè)設計等KPO為主，摩托車技術研發(fā)、機械研發(fā)、服裝設計等占了主要份額。
從化動漫設計服務外包產(chǎn)業(yè)園已完成動漫服務外包中心、動漫主題廣場等基礎建設，以動漫設計與研發(fā)為特色。
謀定而動前景廣闊
據(jù)悉，廣州市近期完善了“十二五”服務外包發(fā)展規(guī)劃，明確了發(fā)展目標，到2015年，服務外包合同額達到75億美元，其中離岸服務外包執(zhí)行額達到40億美元；展望2020年，全市服務外包年平均增長率要求達35%。
圍繞落實廣州新型城市化發(fā)展戰(zhàn)略，保持服務外包優(yōu)勢，實現(xiàn)進一步發(fā)展的問題，與會企業(yè)代表踴躍發(fā)言，建言獻策。
陳志英最后強調(diào)，廣州發(fā)展服務外包，具備市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，有信心保持在全國、全省的領先地位，下一步要重點抓好幾個方面：
一是加大政策扶持。出臺《進一步加快服務外包發(fā)展的若干意見》，重點從大型企業(yè)引進、示范園區(qū)建設、專業(yè)人才培訓、國際市場推廣等方面加大政策和資金扶持力度。
二是加快示范（園）區(qū)建設。各示范區(qū)的基礎設施建設應納入市重點項目統(tǒng)籌推進，所在地政府要實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，按照國際先進服務外包園區(qū)的建設標準，制定規(guī)劃，明確目標，制定措施。不斷優(yōu)化園區(qū)的電力、交通以及工作和生活便利等配套設施建設。
三是引進和培育國際著名服務外包企業(yè)。瞄準歐美、香港、印度等重點國別（地區(qū)）和重點企業(yè)開展個性化招商。重點培育廣州國際服務外包展會來招商引資。今年下半年要舉辦一場高水平的國際服務外包展會。
四是深化穗港澳服務外包合作。發(fā)揮CEPA先行先試的政策優(yōu)勢，推進穗港澳在金融后臺服務、呼叫中心、電信服務、數(shù)據(jù)處理、供應鏈解決方案、人才培訓和創(chuàng)意設計等服務外包領域的合作。
五是加強專業(yè)人才引進和培養(yǎng)。支持一批辦學規(guī)范、實力強、效果好的高等院校和社會培訓機構，強化服務外包企業(yè)員工培訓。支持高校、企業(yè)、園區(qū)合作共建大學生實訓基地。為服務外包領軍人才提供專項扶持資金補助、住房補貼和子女教育等方面的優(yōu)惠政策。