進(jìn)入新世紀(jì)以來，全球服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。目前，服務(wù)業(yè)占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重為70%，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)業(yè)比重達(dá)到80%左右；服務(wù)貿(mào)易是跨境的服務(wù)業(yè)，目前，服務(wù)出口占世界貿(mào)易出口的比重為20%，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易日漸成為世界各國(guó)改善國(guó)際收支狀況、提高國(guó)際分工地位的重要手段。“十二五”是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，對(duì)于全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、增加大學(xué)生群體就業(yè)、打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版具有重要意義。今年以來，商務(wù)部圍繞服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)建設(shè)、政策體系完善、重點(diǎn)領(lǐng)域促進(jìn)開展了一系列工作，推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易保持平穩(wěn)、健康發(fā)展。
一、服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
2013年前三季度，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)3905億美元，比上年同期增長(zhǎng)13.4%。其中，服務(wù)出口1464億美元，同比增長(zhǎng)6.8%；進(jìn)口2441億美元，同比增長(zhǎng)17.8%；貿(mào)易逆差977億美元，同比擴(kuò)大39.4%。運(yùn)輸服務(wù)和旅游在服務(wù)進(jìn)出口總額中的占比達(dá)58.3%，其中，運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)出口985億美元，同比增長(zhǎng)6.4%；旅游進(jìn)出口1293億美元，同比增長(zhǎng)14.5%。旅游和運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差分別為583億美元和417億美元，為我國(guó)前兩大服務(wù)貿(mào)易逆差來源領(lǐng)域。高附加值服務(wù)中的保險(xiǎn)、咨詢和專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)出口實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，同比分別增長(zhǎng)21.7%、19.9%和16.7%；計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)口增勢(shì)顯著，增幅為53.6%。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)出口保持較快增長(zhǎng)
2013年1-10月我國(guó)共簽訂服務(wù)外包合同123347份，合同金額648.1億美元，同比增長(zhǎng)41.6%；執(zhí)行金額456.6億美元，同比增長(zhǎng)34.1%。其中，承接國(guó)際服務(wù)外包合同金額452.5億美元，同比增長(zhǎng)42.5%；執(zhí)行金額323.4億美元，同比增長(zhǎng)36.3%。2013年1-10月，我國(guó)服務(wù)外包新增從業(yè)人員73.8萬人。截至2013年10月底，我國(guó)共有服務(wù)外包企業(yè)23787家，從業(yè)人員503.4萬人，其中大學(xué)（含大專）以上學(xué)歷339.2萬人，占從業(yè)人員總數(shù)67.4%。1-9月，我國(guó)技術(shù)進(jìn)出口合同總額為607.5億美元，同比增長(zhǎng)25.8%。其中，技術(shù)進(jìn)口320.8億美元，同比增長(zhǎng)9.9%；技術(shù)出口286.7億美元，同比增長(zhǎng)50%。
三、服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)進(jìn)一步拓展
2013年，商務(wù)部和北京市人民政府成功舉辦第二屆京交會(huì)，并與聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議在第二屆京交會(huì)期間聯(lián)合主辦全球服務(wù)論壇•北京峰會(huì)，組建了全球服務(wù)業(yè)展望委員會(huì)，發(fā)布了《北京宣言》，提高了發(fā)展中國(guó)家在世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展格局中的話語權(quán)。成功舉辦首屆中國(guó)（上海）國(guó)際技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì)，搭建了技術(shù)進(jìn)出口領(lǐng)域的權(quán)威交易平臺(tái)。同時(shí)，成功舉辦了第九屆文博會(huì)、第十一屆大連軟交會(huì)、第十屆中韓技術(shù)展示暨洽談會(huì)、第七屆中國(guó)（香港）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易洽談會(huì)等服務(wù)貿(mào)易展會(huì)，初步形成了覆蓋面廣、各有側(cè)重的服務(wù)貿(mào)易會(huì)展格局。同印度簽署《中華人民共和國(guó)商務(wù)部與印度共和國(guó)商業(yè)工業(yè)部工作綱要》，成立中印服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)工作組；同新加坡簽署備忘錄，成立了服務(wù)貿(mào)易合作促進(jìn)工作組。截至目前，已分別與德國(guó)、澳大利亞、英國(guó)、愛爾蘭、印度和新加坡有關(guān)部門就雙邊服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)合作簽署了6個(gè)協(xié)議，在雙邊框架下開展服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。
四、服務(wù)貿(mào)易政策體系進(jìn)一步完善
一是研究進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的創(chuàng)新政策。推動(dòng)將“結(jié)合‘營(yíng)改增’改革范圍的擴(kuò)大，創(chuàng)造條件，對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率”納入國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見》。二是制定新一輪服務(wù)外包政策措施。2013年2月，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)函》（國(guó)辦〔2013〕33號(hào)）原則同意《中國(guó)服務(wù)外包示范城市綜合評(píng)價(jià)辦法》，在此基礎(chǔ)上開展了服務(wù)外包示范城市評(píng)價(jià)工作。三是加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易。積極支持上海技術(shù)進(jìn)出口促進(jìn)中心建設(shè)，研究改進(jìn)技術(shù)出口貼息工作，配合做好技術(shù)進(jìn)口貼息工作，開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)（機(jī)構(gòu)）和重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)工作。