商務部：正在研究起草服務業(yè)開放政策與時間表
來源：經(jīng)濟觀察網(wǎng)-20140618 發(fā)布時間：2014年06月19日
6月17日，商務部例行發(fā)布會上新聞發(fā)言人沈丹陽表示，最近正在抓緊研究，進一步推進服務業(yè)和服務貿(mào)易發(fā)展的相關政策，圍繞著構建開放型經(jīng)濟新體制正在起草一份非常重要的文件。
沈丹陽表示，講到商務部推進服務業(yè)利用外資，一直在研究如何進一步擴大服務業(yè)利用外資，但服務業(yè)外資涉及的面很寬、領域很廣，需要跟各個行業(yè)、各個相關部門進行研究，要有序地開放，要符合整個經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整的方向，并且跟對外開放的一些步驟，包括和一些國際談判結(jié)合起來。當然商務部還管了一個很重要的業(yè)務，就是服務貿(mào)易，服務貿(mào)易的發(fā)展也離不開利用外資，離不開服務業(yè)的進一步開放。
商務部的數(shù)據(jù)顯示，5月份利用外資實際同比有下降，但同時服務業(yè)實際使用外資這幾個月一直保持增長，而且從前5個月的情況看，服務業(yè)實際使用外資增速比前四個月19.1%的增速還要加快，在全國的占比中也繼續(xù)的增長。
沈丹陽說：“我認為這確實是一個趨勢性的情況。其實，已經(jīng)不只這幾個月了，近幾年來，中國利用外資中服務業(yè)的比重一直在擴大，服務業(yè)利用外資的增速明顯要比制造業(yè)和農(nóng)牧林漁業(yè)的增速快得多。”
一方面是市場形成了這種吸引力，外商來中國投資首先是要發(fā)展，是沖著市場的吸引力來的。有越來越多的外商看到了中國服務業(yè)發(fā)展所存在的或潛在的市場商機。
另一方面，由于中國進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，大力發(fā)展服務業(yè)和服務貿(mào)易，給外商投資企業(yè)在中國的發(fā)展提供了更多的機會。比如進一步擴大開放，現(xiàn)在構建開放型經(jīng)濟新體制，大力發(fā)展服務貿(mào)易等很多政策措施都是有利于外商來中國投資服務業(yè)發(fā)展的。服務業(yè)對外開放的領域會越來越廣、越來越多。因此，這是一個趨勢性的特征，應該不會出現(xiàn)什么大的逆轉(zhuǎn)變化。
中國商務部外國投資管理司副司長仇光玲表示，2014年是落實全面深化改革方案的第一年。商務部將抓住優(yōu)先需要解決的開放瓶頸，研究制定開放時間表，推動放寬服務業(yè)領域的投資準入。力爭在“若干重要領域的重大問題”上取得進展。
仇光玲指出，將借鑒試點開放措施的經(jīng)驗，有針對性地解決服務業(yè)領域?qū)ν忾_放的核心問題，使外資“不僅進得來，更能落得了地，扎得了根”。下一步將按照內(nèi)外資一致的原則，加快推動統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，努力營造公開透明的法律環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境，保護外商投資企業(yè)的合法權益。
沈丹陽表示，講到商務部推進服務業(yè)利用外資，一直在研究如何進一步擴大服務業(yè)利用外資，但服務業(yè)外資涉及的面很寬、領域很廣，需要跟各個行業(yè)、各個相關部門進行研究，要有序地開放，要符合整個經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整的方向，并且跟對外開放的一些步驟，包括和一些國際談判結(jié)合起來。當然商務部還管了一個很重要的業(yè)務，就是服務貿(mào)易，服務貿(mào)易的發(fā)展也離不開利用外資，離不開服務業(yè)的進一步開放。
商務部的數(shù)據(jù)顯示，5月份利用外資實際同比有下降，但同時服務業(yè)實際使用外資這幾個月一直保持增長，而且從前5個月的情況看，服務業(yè)實際使用外資增速比前四個月19.1%的增速還要加快，在全國的占比中也繼續(xù)的增長。
沈丹陽說：“我認為這確實是一個趨勢性的情況。其實，已經(jīng)不只這幾個月了，近幾年來，中國利用外資中服務業(yè)的比重一直在擴大，服務業(yè)利用外資的增速明顯要比制造業(yè)和農(nóng)牧林漁業(yè)的增速快得多。”
一方面是市場形成了這種吸引力，外商來中國投資首先是要發(fā)展，是沖著市場的吸引力來的。有越來越多的外商看到了中國服務業(yè)發(fā)展所存在的或潛在的市場商機。
另一方面，由于中國進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，大力發(fā)展服務業(yè)和服務貿(mào)易，給外商投資企業(yè)在中國的發(fā)展提供了更多的機會。比如進一步擴大開放，現(xiàn)在構建開放型經(jīng)濟新體制，大力發(fā)展服務貿(mào)易等很多政策措施都是有利于外商來中國投資服務業(yè)發(fā)展的。服務業(yè)對外開放的領域會越來越廣、越來越多。因此，這是一個趨勢性的特征，應該不會出現(xiàn)什么大的逆轉(zhuǎn)變化。
中國商務部外國投資管理司副司長仇光玲表示，2014年是落實全面深化改革方案的第一年。商務部將抓住優(yōu)先需要解決的開放瓶頸，研究制定開放時間表，推動放寬服務業(yè)領域的投資準入。力爭在“若干重要領域的重大問題”上取得進展。
仇光玲指出，將借鑒試點開放措施的經(jīng)驗，有針對性地解決服務業(yè)領域?qū)ν忾_放的核心問題，使外資“不僅進得來，更能落得了地，扎得了根”。下一步將按照內(nèi)外資一致的原則，加快推動統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，努力營造公開透明的法律環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境，保護外商投資企業(yè)的合法權益。