南方網(wǎng)訊 (全媒體記者/余秋亮)13日，廣州市政協(xié)主席劉悅倫帶隊(duì)，分別前往中大創(chuàng)新谷、洋灣島創(chuàng)投小鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，協(xié)商督辦《關(guān)于引導(dǎo)廣州市“雙創(chuàng)”平臺有序發(fā)展和科學(xué)布局的建議》重點(diǎn)提案(第1001號)。廣州市科創(chuàng)委主任王桂林對全市雙創(chuàng)工作主要成效作匯報(bào)。
據(jù)介紹，廣州去年在高新技術(shù)企業(yè)培育、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、孵化育成體系建設(shè)、高水平大學(xué)建設(shè)、創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等5個(gè)方面排名全省第一。今年以來，廣州新增科技企業(yè)孵化器26家，眾創(chuàng)空間24家，在國家級孵化器培育單位認(rèn)定和省級眾創(chuàng)空間試點(diǎn)單位認(rèn)定總數(shù)上，均居全省第一。
廣州今年新增新三板掛牌企業(yè)91家
就近年來全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作成效，王桂林代表市科創(chuàng)委向廣州市政協(xié)作了詳細(xì)匯報(bào)。他表示，近年來，廣州不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道、積極打造雙創(chuàng)平臺載體，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)態(tài)勢持續(xù)向好。根據(jù)廣東省創(chuàng)新辦發(fā)布的2016年全省創(chuàng)新驅(qū)動“八大抓手”完成情況監(jiān)測評估報(bào)告，廣州在高新技術(shù)企業(yè)培育、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、孵化育成體系建設(shè)、高水平大學(xué)建設(shè)、創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等5個(gè)方面排名全省第一。
其中，廣州出臺了科技創(chuàng)新“1+9”政策和人才“1+4”政策，同時(shí)制定《廣州市科技創(chuàng)新領(lǐng)域簡政放權(quán)改革方案》，年度立項(xiàng)數(shù)目壓減35%以上，155項(xiàng)申報(bào)信息壓減至96項(xiàng)，減幅達(dá)38.1%，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷釋放。
據(jù)介紹，廣州今年新增科技企業(yè)孵化器26家、孵化面積28萬平方米，孵化器累計(jì)達(dá)218家、孵化總面積868萬平方米;新增眾創(chuàng)空間24家，累計(jì)達(dá)139家。2017年國家級孵化器培育單位認(rèn)定，全省48家，廣州占14席;省級眾創(chuàng)空間試點(diǎn)單位認(rèn)定，全省98家中，廣州有27家，均居全省第一。此外，廣州新增產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟37家，累計(jì)達(dá)140家;擁有省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)44家，數(shù)量居全省第一。
廣州還著重培育發(fā)展科技創(chuàng)新企業(yè)，壯大雙創(chuàng)主體，目前全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)4739家，今年以來還完成向省推薦高企認(rèn)定申報(bào)8030家。目前全市科技創(chuàng)新企業(yè)規(guī)模不斷增加，總數(shù)超過15萬家，技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn)，連續(xù)3年入選中國最佳創(chuàng)新公司50強(qiáng)企業(yè)數(shù)量居全國各大城市前三。
值得一提的是，廣州還積極創(chuàng)新科技金融服務(wù)手段，充分發(fā)揮市場力量推動雙創(chuàng)發(fā)展，解決企業(yè)融資難、融資貴的問題。廣州設(shè)立了首期4億元的廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，截至今年8月底，為760家企業(yè)出具貸款確認(rèn)書，新增授信金額20多億元，總規(guī)模突破70.5億元，同期規(guī)模全國最大。
廣州還充分利用多層次資本市場特別是推動企業(yè)在“新三板”掛牌，促進(jìn)科技企業(yè)發(fā)展。今年以來新增新三板掛牌企業(yè)91家，累計(jì)421家。
建議：龍頭企業(yè)應(yīng)更多參與雙創(chuàng)平臺建設(shè)
在座談會上，劉悅倫表示，市科創(chuàng)委針對《關(guān)于引導(dǎo)廣州市“雙創(chuàng)”平臺有序發(fā)展和科學(xué)布局的建議》重點(diǎn)提案開展了具體辦理工作，取得了階段性成果。對于下一步的工作，他提出了推動龍頭民營企業(yè)發(fā)展雙創(chuàng)平臺、雙創(chuàng)平臺要積極扶持傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等建議。
“雙創(chuàng)平臺可以積聚優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新資源，開展協(xié)同創(chuàng)新，產(chǎn)生創(chuàng)新的裂變效應(yīng)，培育大量創(chuàng)新型企業(yè)。”劉悅倫說，廣州作為全國重要中心城市，基礎(chǔ)設(shè)施、教育等配套資源豐厚，對人才吸引力大，因此在雙創(chuàng)平臺的發(fā)展上，起步早數(shù)量多，也有比較好的政策支撐，這是優(yōu)勢。
不過，劉悅倫同時(shí)指出了廣州雙創(chuàng)平臺發(fā)展的不足，包括在雙創(chuàng)氛圍上不如北上深;配套的金融體系還不夠強(qiáng);龍頭企業(yè)的帶動能力不足等。
劉悅倫建議，在下一步的雙創(chuàng)工作中，要政企聯(lián)手，站在更高的角度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，適應(yīng)廣州發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、打造科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、建設(shè)國際性科技創(chuàng)新樞紐的要求。同時(shí)，要動員更多龍頭民營企業(yè)參與雙創(chuàng)平臺的建設(shè)。
他還表示，在雙創(chuàng)平臺的發(fā)展中，不僅要重視對新興產(chǎn)業(yè)的培育，還要重視對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中需要轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)的培育，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新;不僅要重?cái)?shù)量，更要重質(zhì)量。此外，廣州應(yīng)著眼于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)粵港澳三地科技創(chuàng)新人才選擇廣州投身雙創(chuàng)工作中，讓廣州成為大灣區(qū)創(chuàng)新的真正主力。對于現(xiàn)有的雙創(chuàng)平臺，市科創(chuàng)委等部門也要拓寬平臺間的溝通渠道，推動先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的交流與共享。