數字經濟加快與經濟社會各領域滲透融合，深刻改變國際貿易各個領域與環(huán)節(jié)，有助于在世界范圍內驅動經濟增長、提高勞動生產率、培育新市場和新增長點，沖擊了國際貿易的傳統認知。數字貿易則是依托有線或無線數字網絡，通過數字交換技術，提供的一種基于數字化電子信息為貿易標準的創(chuàng)新商業(yè)模式。因此，數字貿易呈現出技術更新快、產品迭代迅速、信息化快速向數字化和智能化過渡的新特征。
據2017年麥肯錫發(fā)布的《中國數字經濟：全球領先力量》報告顯示，我國在數字投資和創(chuàng)業(yè)方面是世界上最活躍的國家，是全球數字技術領先投資商之一。但同時，我們也應該看到，我國數字貿易發(fā)展與發(fā)達國家相比差距仍然很明顯。美國國際貿易委員會發(fā)布的《全球數字貿易的市場機遇與主要貿易限制》研究報告也顯示，在大多數數字內容領域中，美國仍然擁有最大的數字內容市場。緊抓全球數字經濟發(fā)展浪潮和機會，系統建立我國數字貿易發(fā)展規(guī)則體系，需要從以下幾個方面。
1. 建立標準數字貿易數據統計制度
服務貿易的數據統計經過了一段較長時間的混亂整合期，數字貿易作為新型的貿易形式，也存在數據缺失的現實狀況。目前，我國統計部門并沒有建立相應的數據統計自己知，也沒有針對數字貿易細分領域進行分門別類統計，無法形成完善的體系數據。加快數字統計的體制機制建設迫在眉睫。
2. 積極推動數字貿易示范基地和標準的搭建
自2016年國務院批準開展服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點城市后，以北京為代表的17個城市/地區(qū)在深化服務貿易產業(yè)發(fā)展方面取得了明顯的成績。各試點城市和地區(qū)的專項政策也圍繞國務院《試點方案》有序擴大服務業(yè)開放準入、主動創(chuàng)新、現行顯示，出臺新政策，探索新的發(fā)展路徑，推動服務貿易產業(yè)發(fā)展涌現出了新的業(yè)態(tài)和模式。
數字貿易本質上是服務貿易產業(yè)發(fā)展在數字經濟時代下的全新轉型，涌現出新的業(yè)務模式?；?019年中國服務貿易和商貿服務業(yè)工作會議提出的九大重點發(fā)展任務，在建好“一試點、一示范、多基地”的服務貿易發(fā)展平臺中，應加入針對數字貿易發(fā)展示范基地的建設工作。同時，應加快示范基地、試點城市/園區(qū)、數字化服務企業(yè)的研究分析評估及認定的工作，以及體制和機制的建設，以完善數字貿易產業(yè)發(fā)展體系的基礎上，進一步推動服務貿易產業(yè)向數字化、高端化和國際化程度延伸。
3. 加強電信基礎設施建設提升數據全球流動性
盡管4G和5G的技術研發(fā)速度緊跟國際腳步，但我國電信基礎設施建設仍需要極強，城市寬帶接入以及4G和5G的覆蓋程度參差不齊，寬帶網絡的普及率在農村地區(qū)有待提升。此外，在數據全球流動性方面，我國數字貿易與參與單位之間尚未實現全程全量可視化監(jiān)管，與發(fā)達國家相比差距明顯。
4. 構建標準化監(jiān)管體制
基于數字技術的貿易產品和服務，本質上存在無形、虛擬和便于傳輸的特性，但相比有形的產品和服務，數字貿易在稅收、海關監(jiān)管、侵權保護方面都存在困難。隨著數字貿易概念在全球貿易市場的深入推進，隨著我國數字技術發(fā)展的不斷進步，構建標準化監(jiān)管體制更有利于推動數字貿易的產業(yè)化發(fā)展，提升我國數字貿易在全球市場的競爭力。
5. 加強高素質創(chuàng)新人才和管理人才的培養(yǎng)
數字技術是建立在科學技術尤其是ICT技術基礎上，對于從業(yè)人員來說要求較高的專業(yè)化程度，客觀上造成了不同人群、不同地域、不同國家發(fā)展不平衡。目前我國服務貿易領域也需要培育一批創(chuàng)新和高素質的人才；數字技術與貿易之間的有機結合，更需要大一批高素質創(chuàng)新人才和管理人才的加入，才能推動我國數字貿易向縱深發(fā)展。
6. 出臺支持數字貿易發(fā)展的引導基金
2019年1月，經國務院批準，財政部、商務部和招商局集團共同發(fā)起設立了服務貿易創(chuàng)新發(fā)展引導基金。服貿基金是外經貿領域的第一支國家級政府投資基金，按照財政出資引導、社會資金參與、市場方式運作、專業(yè)機構管理的原則運營，旨在拓展融資渠道，扶持服務貿易企業(yè)發(fā)展壯大。
數字貿易作為服務貿易數字化轉型過程中涌現出的新服務模式，不僅體現了服務貿易發(fā)展過程中的創(chuàng)新成果，更應該緊貼服務貿易發(fā)展的腳步，享有有利于推動和促進數字貿易發(fā)展的專項資金政策。建議盡快服務貿易專項基金的基礎上，出臺針對數字貿易發(fā)展的子資金、相關稅收補貼等一系列財政支持，從規(guī)模、投資領域、項目申報、企業(yè)認定等多個維度推動我國數字貿易產業(yè)發(fā)展。
7. 加強數字貿易相關標準的研究和制定
自2015年國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展服務貿易的若干意見》到2018年國務院同意深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點的皮膚，我國服務貿易發(fā)展已形成初步規(guī)模。隨著數字化逐漸成為所有產業(yè)的底層基礎，數字化轉型成為我國服務貿易發(fā)展過程中需要面臨的新挑戰(zhàn)和新機遇。然而針對數字貿易的相關研究和標準的制定，我國目前仍有大量空白需要填滿。應盡快推動關于數字貿易標準化、深度化、制度化的研究和探索，加強服務型企業(yè)數字化轉型案例的分析和研究，推動數字貿易評價體系、數字貿易發(fā)展指數的搭建，促進數字貿易相關會展活動，加強數字貿易相關培訓等。