2016-2020是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃期，《中共中央制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)局公布的2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，我國(guó)全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值900,309億元，比上年增長(zhǎng)6.6%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值64,734億元，增長(zhǎng)3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值366,001億元，增長(zhǎng)5.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值469,575億元，增長(zhǎng)7.6%。三個(gè)產(chǎn)業(yè)增加值占比分別為7.2%、40.7%和52.2%，可見(jiàn)第三產(chǎn)業(yè)如今已經(jīng)成為我國(guó)GDP的重要拉動(dòng)力。
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)外包（貿(mào)易）產(chǎn)業(yè)占據(jù)了服務(wù)業(yè)或者說(shuō)第三產(chǎn)業(yè)的絕大份額，它們?cè)凇笆濉睍r(shí)期的發(fā)展情況，直接影響了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化情況。回顧過(guò)去三年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)分別取得了明顯發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。據(jù)商務(wù)部公布的2018年我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)全年承接服務(wù)外包合同額13,233.4億人民幣，執(zhí)行額9,597.4億元，同比增長(zhǎng)8.6%和12.9%，再創(chuàng)歷史新高。服務(wù)貿(mào)易方面，2018年全國(guó)進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量明顯提升。全年服務(wù)出口17,658億元，同比增長(zhǎng)14.6%，是2011年以來(lái)出口最高增速；進(jìn)口34,744億元，增長(zhǎng)10%。
無(wú)論是服務(wù)外包還是服務(wù)貿(mào)易，獲得明顯增長(zhǎng)的都是高端細(xì)分領(lǐng)域或者說(shuō)是知識(shí)密集型服務(wù)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈逐漸向高端方向發(fā)展。同時(shí)，2018年我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展情況顯示，產(chǎn)業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)數(shù)量逐年增長(zhǎng)，伴隨著“數(shù)字化”技術(shù)地不斷滲透，大學(xué)畢業(yè)生在服務(wù)外包企業(yè)工作2-3年后有40%轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能領(lǐng)域，“數(shù)字化”或者說(shuō)數(shù)字經(jīng)濟(jì)儼然成為服務(wù)貿(mào)易（外包）產(chǎn)業(yè)下一個(gè)階段的重點(diǎn)轉(zhuǎn)型方向。
如今，“十三五”時(shí)期已經(jīng)發(fā)展過(guò)半，2019既是“十三五”的收尾之年更是“十四五”規(guī)劃的籌備之年?；凇笆濉睍r(shí)期的發(fā)展情況和趨勢(shì)，以及2018年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易（外包）整體發(fā)展態(tài)勢(shì)，不難看出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”將會(huì)是“十四五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵推動(dòng)力，無(wú)論是針對(duì)生產(chǎn)要素、基礎(chǔ)設(shè)施還是產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，都會(huì)產(chǎn)生前所未有的變化。
1.數(shù)據(jù)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主要生產(chǎn)要素
創(chuàng)新是服務(wù)貿(mào)易（外包）“十三五”時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)，無(wú)論是技術(shù)模式、交易模式、營(yíng)商環(huán)境還是政策體系都在“十三五”時(shí)期有著明顯的提升和發(fā)展，而創(chuàng)新并不是一個(gè)階段性的目標(biāo)，它是通過(guò)不同階段的變化來(lái)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效、可持續(xù)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大背景下，我們看到數(shù)據(jù)日益成為重要的戰(zhàn)略資產(chǎn)，美國(guó)認(rèn)為大數(shù)據(jù)是“未來(lái)的新石油”，是“海陸空之外的另一種國(guó)家核心資產(chǎn)”。近年來(lái)隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)的不斷融合，虛擬貨幣、在線支付等多樣生活生產(chǎn)模式不斷涌現(xiàn)，數(shù)據(jù)就如同農(nóng)業(yè)時(shí)代的土地、勞動(dòng)力，工業(yè)時(shí)代的技術(shù)和資本一樣，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要且最核心的生產(chǎn)要素，驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的生產(chǎn)方式向各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)展。
2.數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施成為新基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施是指為社會(huì)生產(chǎn)和居民生活提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施，是用于保證國(guó)家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的公共服務(wù)系統(tǒng)。它是社會(huì)賴以生存發(fā)展的一般物質(zhì)條件。而進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在所有生產(chǎn)生活方式都“數(shù)字化”后，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的概念也逐漸被人所知。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是指至少有一個(gè)部分包含信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施，一般包括：混合型和專用型。
混合型是指增加了數(shù)字化組件的傳統(tǒng)實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)架構(gòu)都實(shí)現(xiàn)在以“鐵公機(jī)”為代表的物理基礎(chǔ)設(shè)施上，但隨著數(shù)字技術(shù)的不斷深入，以及我國(guó)提出的“數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)”口號(hào)，將傳統(tǒng)的實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)字化技術(shù)相結(jié)合，更符合“智能制造2025”國(guó)策，如安裝傳感器的自來(lái)水總管、數(shù)字化交通系統(tǒng)，以及能夠節(jié)省傳統(tǒng)制造業(yè)工作成本提升工作效率的設(shè)備組件等，都成為了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的混合型數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。
專用型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是指，本質(zhì)上就是數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施，更具備無(wú)形感。如即將商用的5G網(wǎng)絡(luò)、逐漸普及的寬帶網(wǎng)絡(luò)等等，不斷迭代的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)水平，也加速專用型數(shù)字技術(shù)設(shè)施的創(chuàng)新和發(fā)展。以上兩種基礎(chǔ)設(shè)施共同為各領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
3.數(shù)字產(chǎn)品正在改變?nèi)騼r(jià)值鏈
隨著數(shù)字技術(shù)與各領(lǐng)域之間的融合度加深，任何產(chǎn)品和服務(wù)在數(shù)字技術(shù)包裝下，都可以成為數(shù)字產(chǎn)品，但能否產(chǎn)生數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及能否獲得數(shù)字紅利卻仍然有許多制約因素。同時(shí)，不同的數(shù)字產(chǎn)品類型產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)是不同的，但它們卻在不同的領(lǐng)域和方式改變著全球價(jià)值鏈的運(yùn)動(dòng)軌跡。無(wú)論是代替?zhèn)鹘y(tǒng)貨物產(chǎn)品還是服務(wù)產(chǎn)品，還是嵌入到傳統(tǒng)服務(wù)和生產(chǎn)價(jià)值鏈部分環(huán)節(jié)，都在一定程度上促使全球價(jià)值鏈向更高端的方向延伸和發(fā)展。具體有三種表現(xiàn)形式：
1）從內(nèi)容制作到銷售的電子傳輸產(chǎn)品全球價(jià)值鏈。
2）傳統(tǒng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)不斷嵌入中間數(shù)字產(chǎn)品，使其產(chǎn)品或服務(wù)不斷符合消費(fèi)者的需求，并不斷降低生產(chǎn)成本，提高效率。
3）以3D打印和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)的新型數(shù)字產(chǎn)品正在墊付全球價(jià)值鏈的全球分布體系和全球貿(mào)易利益分配。
4.數(shù)字素養(yǎng)成為對(duì)人才的新要求
國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指出，強(qiáng)化復(fù)合型人才培養(yǎng)是“十三五”時(shí)期我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)，而對(duì)于服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)復(fù)合型人才比例的提升，更能壯大善于創(chuàng)新、特色明顯的中小型企業(yè)隊(duì)伍，以及幫助服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè)提國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
在即將到來(lái)的“十四五”時(shí)期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)人才提出了新的要求，即數(shù)字素養(yǎng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代與傳統(tǒng)的農(nóng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代有著明顯的區(qū)別，因?yàn)閷?duì)勞動(dòng)者的素養(yǎng)要求更高。隨著數(shù)字技術(shù)與各領(lǐng)域的融合度加深，勞動(dòng)者除了針對(duì)所在職位、崗位所具備的專業(yè)技能外，數(shù)字技能也成為衡量他們工作能力的一種標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)目前仍是新興概念，各國(guó)也普遍存在數(shù)字技術(shù)人才不足的現(xiàn)象，如今40%的公司表示難以找到他們需要的數(shù)字分析人才，所以誰(shuí)先掌握較高的數(shù)字素養(yǎng)，誰(shuí)就能在就業(yè)市場(chǎng)中脫穎而出。
隨著“十四五”的腳步臨近，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于生產(chǎn)生活各方面的影響越來(lái)越突出，必然成為未來(lái)五年各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的大背景和大前提，同時(shí)數(shù)字技術(shù)的深入和迭代，在隨著與各領(lǐng)域的交叉融合加深，必將成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。