近日,廣州市委全面深化改革委員會召開第六次會議,審議通過《廣州市2020年全面深化改革工作要點》(以下簡稱《改革要點》)《廣州市2020年創(chuàng)造型引領型改革項目》《廣州市2020年基層改革創(chuàng)新項目》等文件,提出11個領域的38條128項改革任務,17項創(chuàng)造型引領型改革項目和每區(qū)各2項基層改革創(chuàng)新項目。這標志著廣州2020年深化改革“路線圖”正式出爐。
以營商環(huán)境改革為總抓手
記者獲悉,2020年,廣州將緊緊圍繞全面建成小康社會目標任務,以營商環(huán)境改革為總抓手,謀劃推進戰(zhàn)役戰(zhàn)略性改革和創(chuàng)造型引領型改革,打造一批具有廣州特色、在全國全省有一定影響力和顯示度的改革品牌和改革亮點。
《改革要點》按營商環(huán)境、經(jīng)濟、農(nóng)村、民主法治、社會治理、文化、民生、生態(tài)文明、黨的建設、紀檢監(jiān)察等11個領域謀篇布局,提出38條128項改革任務。其中,廣州市委書記張碩輔和市長溫國輝將分別領銜實施營商環(huán)境3.0改革和促進粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接這兩項重大改革任務。
今年1月1日,廣州開啟了營商環(huán)境3.0改革,明確提出對標國際先進水平、全面優(yōu)化營商環(huán)境?!陡母镆c》提出,廣州將以營商環(huán)境改革為總抓手,謀劃推進戰(zhàn)役戰(zhàn)略性改革和創(chuàng)造型引領型改革,推動各方面制度更加成熟更加定型。
具體而言,《改革要點》提出,將進一步提高企業(yè)開辦和企業(yè)注銷效率。如全面實行開辦企業(yè)“線上一網(wǎng)一界面、線下一窗一表單”,實現(xiàn)商事登記、刻制印章、申領發(fā)票0.5天辦結,一般企業(yè)注銷“一事一網(wǎng)一窗一日”辦結。對于向來手續(xù)多、耗時長的工程建設項目審批,電、水、氣報裝,不動產(chǎn)登記等,進一步提出壓縮環(huán)節(jié)和時限,提出健全企業(yè)投資項目承諾制,建立重大招商項目“一站式終身服務”體系等。
公共衛(wèi)生領域改革將貫穿全年
抗擊新冠肺炎疫情是對廣州城市治理能力和治理體系的一次“大考”,公共衛(wèi)生領域的改革將成為廣州貫穿全年的一大改革亮點。
對此, 《改革要點》提出,今年廣州將完善公共衛(wèi)生重大風險研判、評估、決策、防控協(xié)同機制,健全重大疫情應急響應機制,改革完善重大疫情防控救治體系,建立健全分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機制,完善新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制,健全應急物資保障體系,提高生物安全治理能力,加快構建生物安全法規(guī)體系、制度保障體系等。
經(jīng)濟體制改革要牽好“牛鼻子”,《改革要點》強調(diào),以落實“灣區(qū)通”工程為牽引促進粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接,當中,南沙要發(fā)揮“領頭羊”作用,牽頭編制打造內(nèi)地與港澳規(guī)則相互銜接示范基地方案。同時,廣州還將繼續(xù)實施支持港澳青年來穗發(fā)展“樂游、樂學、樂業(yè)、樂創(chuàng)、樂居”計劃,完善港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地綜合服務體系。
今年是全面建成小康社會決勝之年,為此,《改革要點》還提出進行農(nóng)村綜合改革,深化粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設,完善大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全指標體系等。