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1、國家智慧城市政策匯總情況
智慧城市是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù),促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。建設(shè)智慧城市,對加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合,提升城市可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義。
政策扶持對于智慧城市建設(shè)推進(jìn)的意義重大:中國城市化“政府主導(dǎo)”的因素大于“市場演變”的因素,政策在城市規(guī)劃中起到?jīng)Q定性作用。2010年開始,國家及地方“十二五”發(fā)展規(guī)劃陸續(xù)出臺,許多城市把建設(shè)智慧城市作為未來發(fā)展重點(diǎn)。
2012年,《關(guān)于國家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》的出臺拉開了我國智慧城市建設(shè)的序幕。2014年,智慧城市長期規(guī)劃、指導(dǎo)意見陸續(xù)出臺。2016年開始,國家與各省市“十三五”規(guī)劃的出爐,把智慧城市建設(shè)作為未來城市發(fā)展的重心,同時(shí)政策文件分別從總體架構(gòu)到具體應(yīng)用等角度分別對智慧城市建設(shè)提出了鼓勵(lì)措施,一系列政策的頒布實(shí)施為我國智慧城市建設(shè)方向與目標(biāo)。
從國家層面來看,進(jìn)入“十三五”時(shí)期以來,我國智慧城市政策密集發(fā)布,主要推進(jìn)電子政務(wù)、智慧交通、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算的發(fā)展,同時(shí)完善智慧城市評價(jià)指標(biāo)體系。
![圖表1:截至2020年全國智慧城市主要政策梳理(一)](https://img3.qianzhan.com/news/202006/16/20200616-d834776f3934fbef.png)
![圖表2:截至2020年全國智慧城市主要政策梳理(二)](https://img3.qianzhan.com/news/202006/16/20200616-028237e2b85f4d7b.png)
![圖表3:截至2020年全國智慧城市主要政策梳理(三)](https://img3.qianzhan.com/news/202006/16/20200616-14c707d2b3503c33.png)
2、31省市智慧城市政策匯總
2015年底,中央網(wǎng)信辦、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦提出了“新型智慧城市”概念,自此,深圳、廣東、上海、北京等地都相繼開始建設(shè)“新型智慧城市”項(xiàng)目。以陜西、河北、山東、江蘇等為代表的多個(gè)省市出臺了智慧城市發(fā)展的頂層政策,銜接上級部門,指導(dǎo)地方城市,逐步形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、層級銜接的新型智慧城市發(fā)展新格局。
2018年9月,陜西出臺《關(guān)于加快推進(jìn)全省新型智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出到2021年,各市(區(qū))全面建成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源網(wǎng)和數(shù)據(jù)資源池,網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通率達(dá)到95%以上,匯聚政務(wù)數(shù)據(jù)80%以上、城市數(shù)據(jù)90%以上;建成“六個(gè)一”基礎(chǔ)工程,打通服務(wù)群眾“最后一公里”;全省新型智慧城市建設(shè)水平達(dá)到全國前列,其中2-3個(gè)城市達(dá)到全國先進(jìn)水平。
2019年2月,河北省出臺《加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出到2020年,通過3個(gè)市主城區(qū)和10個(gè)縣城開展新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn),探索出符合河北省情的市、縣級智慧城市發(fā)展路徑。到2025年,智慧城市與數(shù)字鄉(xiāng)村融合發(fā)展,覆蓋城鄉(xiāng)的智慧社會(huì)初步形成。
2019年9月,山東省印發(fā)《山東省新型智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)工作方案》,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字惠民、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、保障措施、地方特色等分類,提出了劃分不同發(fā)展層級的新型智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并提出力爭將智慧城市打造成數(shù)字中國建設(shè)領(lǐng)域代表山東的一張名片。
![圖表4:截至2020年31省市智慧城市政策匯總(一)](https://img3.qianzhan.com/news/202006/16/20200616-5f78dc9578638591.png)
![圖表5:截至2020年31省市智慧城市政策匯總(二)](https://img3.qianzhan.com/news/202006/16/20200616-db7d2c9022744c73.png)
![圖表6:截至2020年31省市智慧城市政策匯總(三)](https://img3.qianzhan.com/news/202006/16/20200616-76cb3c99a17d207f.png)
![圖表7:截至2020年31省市智慧城市政策匯總(四)](https://img3.qianzhan.com/news/202006/16/20200616-ecb04709ed64c5d0.png)
![圖表8:截至2020年31省市智慧城市政策匯總(五)](https://img3.qianzhan.com/news/202006/16/20200616-6e60d9f01145664b.png)
![圖表9:截至2020年31省市智慧城市政策匯總(六)](https://img3.qianzhan.com/news/202006/16/20200616-434a6131e72d2d95.png)
3、主要城市智慧城市政策匯總
在中央及省級政府的指引之下,各城市依據(jù)本地經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)發(fā)展情況,圍繞城市發(fā)展總體規(guī)劃,確定智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)和發(fā)展路徑,制定出符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀的智慧城市建設(shè)政策與規(guī)劃。其中北京、上海、天津、重慶四大直轄市均制定了“十三五”時(shí)期智慧城市發(fā)展目標(biāo),略有不同的是北京市智慧城市目標(biāo)蘊(yùn)含在《北京市 “十三五”時(shí)期信息化發(fā)展規(guī)劃》當(dāng)中。
![圖表10:四大直轄市智慧城市發(fā)展規(guī)劃匯總](https://img3.qianzhan.com/news/202006/16/20200616-4c6b343161ca62e4.png)
除了四大直轄市,其他各省份的省會(huì)城市或經(jīng)濟(jì)核心城市也在不斷加快智慧城市建設(shè)。廣州、深圳、南京等城市憑借突出的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,加快信息化應(yīng)用,以提升電子政務(wù)、便民服務(wù),以期成為智慧城市示范城市,達(dá)到世界一流水平。
![圖表11:截至2020年主要城市智慧城市政策匯總(一)](https://img3.qianzhan.com/news/202006/16/20200616-21b9dd3c74e0f9c6.png)
![圖表12:截至2020年主要省市智慧城市建設(shè)政策(二)](https://img3.qianzhan.com/news/202006/16/20200616-0cb593767fbed9d9.png)
4、附:全國智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系匯總
標(biāo)準(zhǔn)化是推動(dòng)智慧城市健康發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,在指導(dǎo)頂層設(shè)計(jì)、規(guī)范技術(shù)架構(gòu)、促進(jìn)融合應(yīng)用等方面發(fā)揮著重要作用。
2017年以來,我國制定了多項(xiàng)有關(guān)智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)體系,涵蓋智慧城市的總體框架、頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)模型和基礎(chǔ)設(shè)施等方面。
2019年,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布了多部智慧城市建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn),具體包括GB/T 37971-2019《信息安全技術(shù) 智慧城市安全體系框架》、GB/Z 38649-2020 信息安全技術(shù)智慧城市建設(shè)信息安全保障指南等。
![圖表14:截至2020年智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)匯總](https://img3.qianzhan.com/news/202006/16/20200616-67c9ef043d1de5ef.png)
以上數(shù)據(jù)來源及分析請參考于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國智慧城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展趨勢與投資決策支持報(bào)告》,同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)申報(bào)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資等解決方案。